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                “三變”改革考苏小冉察培訓面臨的問題及對策研究 ———以貴州省六盤点了下头水市為例

                ??李如海

                中共六盤水市委黨校 經濟社會發展研究所

                ?

                摘要:貴州省六盤水市在面對全國承接“三變”改革考察培訓的∴過程中,開耗费了他大量拓幹部現場體驗式教學培訓成效顯 著。同時,存在“三變”培訓建制與聯動機制不健全、“三變”培訓課事了程資源開發體系滯後、“三變”考察时候培訓不能滿足 ?現實需求、“三變”改革教研基地建設滯下身垂及膝盖後等問題。對此,提出對策建議:建立高效有▓序的“三變”考察培訓運行機 制,推動“三變”考察培訓的規範︼化建設,加大對“三變”改革教育培訓資源的統籌修出了土行真气整合力度。

                關鍵詞:“三變”改革;考察培訓;問題;對策;六盤水市

                貴州省六盤水市農村“三變”改革經驗成效顯著,曾3 次寫「入中央1 號文件,並經國家農業部批復,成為主要承擔農村“三變”改革試驗任務※的全國農村改革試驗區。六盤水市開展“三變”改革的創新價值和示範意 ?義已引起廣泛这一击包含着他關註,成為許多地區爭相學習借鑒的“典範”。來自全國各地的地方政府部門紛至沓來☆考察學 ?習。在面對全國承接“三變”改革考察培訓的過程中,依托各縣區而不能寻找出杨龙的教育培訓資源,開拓幹部現場體驗式教學培訓取得了顯著成效。近年來已ζ有874批次17278人次到該市考察調研。當前的“三變”改革培訓,主要依托市、縣(區)各級黨校和旅遊文化投資公司,推出“集中學習+實地考察”為一體的培訓模式人。集中學習主要 ?以專題教學和草丛里互動教學的形式開展。專題教學的授課老師以黨校系統和市級相關部門的領導為主,已有成熟的專ω 題教學20余個。互動教學則以娘娘山的陶正學為代表,以授課或授課+互動的方式進行學習。現場教學以教學點所在地的講解員说道说道或當地領導幹部解說為主,現場教』學占“三變”改革培訓內容的80% 以上。轄區內有多個成熟的教學點:鐘山區的教學點主要○有大河鎮休閑農莊、國學館、梅花山旅遊看来血族成员項目,盤州市的教學 ?點主要有娘娘山農業園區、巖博酒業,水城縣的教學點主要有海坪易地对于她扶貧搬遷、米籮潤永恒獼猴桃基地、 ?“三變”展示中心,六枝特區︾的教學點主要有牂牁江旅遊扶貧、大用鎮獼猴桃基地、落別納罵刺梨基地等。

                完善“三變”改革考察培訓的必要性和緊迫性

                1.1 ?“三變”考察培訓有利於開展不仅补上了昨天中午与昨天晚上地方公共外交,促進多領域交流與合作

                隨著外來“三變”改革交流規模的增」大,“三變”改革考察培訓成為六盤水市開展地方性“公共外交”,向外 界宣傳六盤水文化的重要平臺。逐步◤形成多形式、多層次、多領域的“三變”考察若是他培訓格局,以及接待過程中 的課程安排、服務水平代表著六盤但是现在带着朱俊州水的城市形象。對此,該市可充分挖掘、整合“三變”資源,並結合自身優▆勢 特點,開展地方性的公共外交,助推自身的全面發展和繁榮。

                1.2 ?“三變”改革考察培訓對促進地方經濟社會發展顺便看看热闹也不错嘛具有重要意義

                “三變”改革考察培訓可創造直接和間接的經濟效益,推動經濟增長。第一,“三變”改革考察培△訓面向社 會開辦培訓業務,其收費采用市場化ㄨ定價,具有一定的盈利又跃向高空转换身形想自己压来性。同時,“三變”改革考察培訓學員大多來自外 地,一定數額的考察培看她平常都很是淡定訓團隊能促進當地旅遊、住宿、餐飲等配套產業的發而下意识展,對地方經濟拉動作用明顯。第 二,當前六盤水市處於經濟發展轉型升級階段,正著力打造旅№遊休閑度假城市。考察培訓可以起到對外宣傳 和旅遊推介的作用,吸引學員及學員家屬到該市在黑暗中(摸)索吧觀光旅遊,對旅遊業的發展起積極促進作用。在開發鄉村體 驗◆式教學點的同時,必然會使當地基礎設施進一步改善,促使鄉村體驗式教學點及周邊村落更快成→為適宜居 住、旅遊、置業之地,為進一步開發旅遊業、招商引資提供了保障。

                “三變”改革考察培訓面臨的問題

                2.1 ?“三變”培訓建制與聯動機制不健全

                目前,六盤⌒ 水市的“三變”改革考察培訓,還沒有形成各部門、各行業間的高效化聯動工作機制,導致一些 ?“三變”改革风遁·大突破考察點各自為政,出現“三變”考察培訓工作難以統籌協調的現象。目前設立在伸出手在自己市、縣(區)兩級黨 校的“三變”改革培訓中心,人員編制沒有及時解決,無專職負責對外承接“三變”改革考察培訓々人員,多為兼 職继续将前头发缕在前额人員構成,經常出現多頭對接的他到东京一是来看望他那个徒弟苏晓冉情況。

                2.2 ?“三變”培訓課程資源開發體系滯後

                第一,培訓內容體系單一。對“三變”改革培訓課程體系整體規劃不夠,出現授課角度◥單一、內容重復,考 ?察點內容同質化、特點不鮮明等現象。培訓教師均為獨立備課,多從政策和實操的角度而自己与她苟合來解讀“三變”改革的 ?發展歷程和運行機制,授課大⊙多以娘娘山、米籮為例,經常出現案例雷同、觀點雷同、講解角度雷同的現象。 第二,培訓講□解不規範,缺乏“三變”改革深度我是谁啊解讀。現相對成熟的“三變”改革考察點多由旅遊公司運營,如 ?月照養生谷、大河堡、娘娘山等。考察點的現場教學主要由旅遊公司聘請講←解員進行講解。出現講解景區景 ?點內容居多,講解“三變”改革主題較少的問題;在“三變”改革模倒是那个正在食着一条婴儿腿式介紹中,重現狀描述,輕原因分析】;重成績 ?宣傳,輕問題剖析;對“三變”改革了解不全面,存在培訓學員有疑問但是不能現場№解两人很有默契惑等情況。景點式講解 ?不僅沒有發揮“三變”現場教學的作用,還易使學員將“三變”現場教學曲解為↓旅遊觀光,可能給幹部培訓帶來 ?一定程度的負面影響。第三,培訓實施過程管理粗放。目前在“三變”改这人好面熟啊革培訓實施管理過程中缺少相關的 ?制度規範與約束,培訓實施過程未做到精細化管理,加上現場教學運行〗中的不確定因素較多,如外請教師時 ?間的多變性、外出教學食宿的』不確定性、參觀教學點的動態性等,易出現組織培訓不穩定的情況。

                2.3 ?“三變”考察培訓不能滿足現實需求

                一是教學點較少。相對貴州遵義等地的紅色培訓,六盤水市的“三變”改革培訓起步較晚,目前較成熟的“三變”改革教學點想什么呢較少。當培訓天數大於5d時,可供選擇的考察點有限,不能滿■足外來培訓班的培訓需求,急需增加和豐富教學點。二是培訓線路缺少針對性。目前的“三變”考察培〓訓線路針對性不強,大多數培訓班均用一個培訓課程,沒有建立菜單式考察線路。如分類設計“三變”+ 扶貧,“三變”+ 產業,“三變”+ 黨建等專項考吞食了你察培訓線路,不能滿足考察培訓團隊專項學習要求。三是培訓受季節性影響≡較大。受“涼都”品牌的影響,大多數培訓班選擇在每年4~10月份到我六盤水市培訓。因各級黨校自身所承接的市內培訓班次較多,同一時間段內能承載的對外考察培訓有限。有時出現外來♂培訓班需提前1 個月預約才能排上培訓的情況,當外來培訓班級數量較多時,僅依靠各級黨校的力量不能滿▲足培訓需要。

                2.4 ?“三變”改革教研基地建設滯後

                現場教學是“三變”改革培訓的重要組成部分,優質的教學基地是開展好現場教學的前提條件,教學基地 的建設則是影響培▂訓質量的重要因素之一。現主要存在以下問題:一是與已掛牌的“三變”改革教育培訓基 地溝通偏他对自己少,缺少良好的信息溝通渠道,存@在有基地、無課程的情況;二是在利用基地開展以“三變”為主的科 研活動、課題調研方々面比較缺乏。

                完善“三變”改革的對策冰姗和建議

                3.1 ?建立高效有序的“三變”考察培訓運行機制

                加強“三變”考察培訓的宏觀管理,建立規範有序的培訓運行機制。堅持ξ 和完善黨委統一領導,有關部門 ?分工負責、協作配合的工作機制,為培訓提供組織保障。充分利用黨校資源,立足想跑各級黨校,成立“面向全國、 主題突出、特色鮮明”的“三變”改革培訓中心。統一規劃培訓機構的規格、人員編制,解決承接“三變”考察培 ?訓隊伍的建制♀問題。建立“三變”改革考察培訓的聯動工作機制。各地方政府可設立◆專崗,專人反而还保持着文绉绉負責對接各 ?個“三變”考察培訓點,協調各考察培訓點的報價、費用、人員等相關事宜。建立完善的教學、行政、後勤服務 ?體系,使現場教學工作能夠無障礙的推進。

                3.2 ?推動“三變”考察培訓的規範化大骂一声建設

                第一,規範培訓和收費的標準。可由地方政府統籌協調培訓費用報價,確定每一他想要知道离这中忍考试结束还有多久條“三變”考察培訓路線 的費用標準。由發改、財政等相∮關單位統一協商,制定統一的收費標準,統一對外價格。在培訓的√對外宣傳 階段,收費可實行價格浮動機制,利用價格杠桿吸引外地學員到該市培訓。第二,規範統一講解內容,提升講 解素質。統籌“三變”講解培訓,定期組織涉及“三變”考察點解說員的系統培訓,規範“三變”考察▃點講解,提 升講解員的理論素質與“三變”講解的規範性。組織現場教學安全規範化培訓班,組織講解員和相關教師到遵義 等現場教學做得較好的教學點參觀學習,有效提升講解員及相關教師的綜╱合素質。第三,規範考察培訓的相 關制度與操作流程。規範“三變”改∞革對外培訓班次接洽、課程設計、師資安排、後勤保障、培訓管理等方面的 工作程序和標準,既要做到有章可循、有規可依,又要做到與黨校的主體培訓班次同步部署、同步調度。以 ?“定人、定點、定時”的原則來規範現場教學的組織和實施環節。

                3.3 ?加大對“三變”改革教育培訓資源的統籌整合力度

                第一,統籌規劃設計一边慢悠悠地吃着饭“三變”培訓路線。通過統籌安排,優選和建立多條菜單式“三變”考察培訓線路。培 ?訓路線的選擇既要統籌各縣區現場教學點的區∏位優勢、特色定位、教學內容,也要保證現場教學的有效性。結合“三變”培訓的主題,以輻射或環狀線路的方Ψ式靈活設置專題實踐調研阳光直射在长椅子上睡着線路,如“三變”+“三線建設”調研線路、“三變”+基層黨建調研線路、“三變”+旅遊調研線路、“三變”+扶貧調研線路等。第二,加大對“三變”培訓課程資源開發力度。加強對“三變”改革教學↘主題的系統性研究,統籌、謀劃、組織好區域內的你是在和我说话么授課資源。 建立“三變”改革師資庫,吸納不同領域、不同層面、不同類型的師不行資力量。從不同內容、不同亮點、不同層次 ?挖掘“三變”改革〓的培訓課程,多角度、全方位的講授“三變”改革以來經濟社會發展情況及典型經驗。第三, 加大對“三變”培訓師資的整合。堅持“請、聘、兼”結合卡住了军刀上的方針,使理論教學資源與實踐培訓資源充分結合。 在兼職師資方面,可培養有水平、有經驗、具有本土特色的“三變”改革培訓工作人◣才,對相關專家領導那名亲王吧、一線 ?優秀實踐者明確其參與教學授課,建立長期合作關系。在專職默默地坐在了座位上師資方面,可構建現場教學點的專職教師培養 ?機制,組織教師參加成熟的幹部培訓現場教學基地培↑訓學習。培養既適合現場教學的理論功底厚,又具備一 ?定的組織協調和現場駕馭能力的培訓師資隊伍最后终究是死命一条。


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